近年来,定南县在市委、市政府的正确领导和市治超办的精心指导下,着力落实“四个强化”,一体推进路面治超、科技治超、源头治理、信用治超,深入开展“织网”行动,努力推动治超工作由“部门行为”向“政府行为”、“单兵作战”向“联合作战”、“人海战术”向“科技治理”转变。全县超限超载率基本控制在0.5%内,一般道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降31.5%、87.5%,2家单位被评为“2022年度全市货物源头管控守法企业”,《零距离,市民代表直击治超执法》等一批经验做法被省治超办转发推广。近日,在全市治超暨“四好农村路”建设工作推进会上,定南县就治超工作开展情况作了先进经验交流发言。
强化“组织领导+治超”,确保指挥体系强有力
一是定期研究部署。县委、县政府主要领导坚持每半年听取一次治超工作汇报,重点分析问题、帮助解决难题。同时相关分管县领导结合安全生产重大事故隐患排查、矿山领域突出问题专项整治等工作,深入各非煤矿山、商砼站等处调研,亲自领题督办超限超载等方面具体问题。二是给予充分保障。在上级补助的30万元基础上,继续统筹县级财政资金近30万元,实施交通运输执法大队“四基四化”项目建设,完善治超执法装备及相关硬件设备。将治超经费纳入每年财政预算,在执法队伍、运维管理上给予大力支持。三是强化目标考核。对标对表,科学制定全县治超工作目标考核方案,将每项指标量化细化,明确责任县领导及牵头单位,实行项目化、清单化调度,纳入年度绩效考核和单位、个人评先评优参考依据。坚持每年开展“治超先进单位”“优秀治超员”评选活动,在全县营造“治超工作无小事、道路安全人人讲”的浓厚氛围。
强化“联勤联动+治超”,确保执法网络无死角。
一是与其他执法部门“联勤”。由县治超办牵头协调辖区内的交通执法、公安交管、城管执法、国省道路政、乡镇综合执法、高速交警等执法力量,建立健全会商、移交、联勤工作体制机制。二是与周边县(市)“联动”。牢固树立货物进出场“双源头”治理思维,与毗邻的信丰、龙南、安远、和平、龙川等地建立常态化联动机制,深入分析两地之间建筑施工原材料的供给需求,开辟全链条、全过程追溯追踪渠道。三是与成员单位“联合”。压实工信、水利、住建、自然资源、应急管理等部门治超责任,针对采石场、商砼站等重点场所,每月联合开展至少2次明察暗访,督促货物标载进出场,推动96辆渣土运输、混凝土运输车辆完成“轻量化”转型。将源头单位划分为“红牌、黄牌、绿牌”3个等级监管,对“红牌”单位重点挂牌督办,对“绿牌”单位适当开展免检。四是与信用体系“联通”。梳理出一批符合界定情形的违法车辆、驾驶人和企业,纳入《严重违法超限超载运输失信当事人名单》,在相关系统上予以扣分、调整信用等级。今年以来,共出动联合执法人员2066人次,检测车辆7844辆次,处罚案件239件,交警扣分分值239分。
强化“科技应用+治超”,确保监管时空全天候。
一是点位布局全覆盖。克服县级配套资金紧缺的困难,想方设法“挤出”资金,在全县6个主要进出入口安装了6个不停车检测称重系统,实现100%覆盖。二是数据处理讲实效。组建科技治超数据“动态清零”工作专班,按照“五个一批”要求,坚持做到数据隔天审核、短信即时发送、电话告知互为补充,点位超限率常年维持低水平,非现场执法审核率、省平台案件录入率等考核指标排在全市前列。三是运维管理零时差。采取“时刷新、日统计、随时调度”的高频模式,安排专人每小时刷新一次数据、每天统计一次各点位超限率,随时调度点位运行中存在的问题故障,确保在24小时内得到解决,我县各点位在线率一直保持平稳。科技治超工作启动以来,6个科技治超点共检测车辆超过305万辆次,审核通过符合处罚条件的3860辆次,已立案并处罚到位的1164辆次。
强化“警示教育+治超”,确保宣教融合见实效
一是完善宣传阵地。高标准建成了县级交通运输执法教育警示室,凡是涉及超限超载的驾驶员、货运企业负责人,被立案查处的,一律先行观看《以案说法》警示教育片,同时要求签订承诺书,开展“说理式执法”。二是坚持开门执法。定期组织开展“执法体验周”“执法站点开放日”“大队长接待日”等活动,邀请县两代表一委员,以及源头企业负责人、经营业主、货运司机等特殊的“客人”,观摩路面执法现场、不停车称重检测点、违章处理室等场所。三是开展进门宣传。利用“路政宣传月”等契机,制作专题折页等资料,深入企业、工地、场站发放宣传,同时依靠融媒体、公众号、短视频等平台常态化宣传治超工作,形成“人人重视治超、人人支持治超、人人关心治超、人人参与治超”的共识共为。
下一步,定南县将不断强化工作措施,进一步推进跨区域联合执法,大力提升治超工作信息化、法制化、规范化水平,全面落实货物源头超限超载治理工作要求,不断巩固和拓展治超工作成果,为加快建设革命老区交通运输高质量发展示范区提供坚强的道路安全保障。